PokerDom
888 poker
PokerStars
Все покер-румы
Скачать покер

Статус покера в современной России

Статус покера в современной России

8 597
4 января 2018

Запрещен спортивный покер в России или нет? Начнем ответ на этот вопрос с исторического экскурса.

Эпоха легализации

В Советском Союзе игорный бизнес был вне закона. Легализация произошла в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого века. Главы областей и республик этот процесс только приветствовали, т.к. налоги с игорной индустрии были существенной прибавкой в скудные региональные бюджеты.

сочинские пляжи превращались в филиал Лас-Вегаса

В советские времена сочинские пляжи превращались в филиал Лас-Вегаса

Первые серьёзные ограничения сферы игорного бизнеса произошли после принятия Федеральным Собранием 29 декабря 2006 года Закона № 244-ФЗ, в соответствии с которым индустрия азарта должна была быть вынесена в специально отведенные для нее игорные зоны.

К числу таковых в настоящее время относят “Азов-сити” (Краснодарский край), “Сибирскую монету” на Алтае, “Приморскую” (Дальний Восток), “Янтарную” в Калининградской области, “Крымскую”. На стадии рассмотрения открытие игорных зон в районе Сочи, в Бурятии и вблизи Анапы.

Легализация игорного бизнеса в СССР

Легализация игорного бизнеса в СССР началась во второй половине 80-х

ФЗ №244 начал действовать с 1.01.2007 г. Но ряд оговорок давал хозяевам игорного бизнеса 2,5 года на сворачивание своей индустрии или перенос ее в выделенные зоны. В полную силу вступил только с 1 июля 2009 г. .

Покер: спортивный или азартный?

Реакцией на действия властей со стороны игрового сообщества стало создание в 2006 г. Спортивной Федерации покера в России (официально зарегистрирована 9.03. 2007 г.). Её возглавил журналист и писатель, авторитетный игрок Дмитрий Лесной. Ему удалось добиться того, что 26.06.2007 г. Министерством спорта, туризма и молодёжной политики покер был внесен во Всероссийский реестр видов спорта. То есть покер уравняли в правах с шахматами со всеми вытекающими благами.

Дмитрий Лесной

Дмитрий Лесной — председатель Федерации спортивного покера России

На самом деле это был иллюзорный успех. В рамках переходного периода (до 01.07.2009 г.) статус покера значения не имел. А уже через 20 дней после вступления в полную силу ФЗ № 244 покер как вид спорта перестал существовать: приказом того же Министерства он был выведен из реестра спортивных игр. И полностью подпал под действие ФЗ №244.

Тем не менее, кажущийся успех 2007 г. еще долго тешил надеждами покерное сообщество. Самый большой всплеск радужных ожиданий случился в 2014 г., когда на фоне падения доходов бюджета из-за снижения цен на нефть, заговорили о том, что покеру вот-вот будет возвращен статус спортивной игры, дабы налоги с доходов владельцев бизнеса и с выигрышей игроков подправили просевший бюджет.

Под всеми этими радужными ожиданиями подвел итог принятый Госдумой 9.12.2014 г. (одобрен Советом Федерации 17.12.2014 г.) Закон, вносящий изменения в ряд статей УК РФ и Кодекса об административных правонарушениях. Который подтвердил действующие санкции за незаконную предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса:

  • порог наступления уголовной ответственности — доход от организации игр от 1,5 млн. руб. и выше (при доходе менее 1.5 млн. руб. — административная ответственность);
  • максимальная санкция для физического лица — до 2 лет лишения свободы;
  • в случае совершения деяний в составе организованной группы или с использованием служебного положения — до 6 лет лишения свободы.

Онлайн-покер: а что с ним?

Развитие информационных технологий сделало доступным миллионам россиян онлайн-покер. Разрешен ли он?

Повторяем: как такового запрета покера в России нет. Действующие покеррумы располагаются за пределами отечественной юрисдикции. Поэтому никаких препятствий онлайновой игре быть не должно.

Онлайн-покер

Тем не менее, в ряде регионов РФ регулярно блокируется доступ (http://base.garant.ru/71217550/) к наиболее популярным виртуальным игровым площадкам. Наш сайт достаточно подробно рассказывал о том, как пользователь интернета может восстановить свое право на свободу обмена информацией и обойти эти блокировки.

Но ситуация меняется. В настоящее время на федеральном уровне введен запрет на доступ к ряду прокси-серверов, обращение к которым помогало обойти обойти блокировки покеррумов.

В Думе уже не первый месяц муссируется вопрос о введении ограничений на использование электронных платежных систем. Если такие ограничения будут реально применены, то российские покеристы встретят серьёзные затруднения при регистрации аккаунтов на зарубежных покеррумах.

Не секрет и то, что Министерством связи и телекоммуникаций разрабатывается меры по техническому прекращению доступа российских пользователей интернета к расположенным за пределами РФ серверам. Эти меры могут быть реализованы уже в 2017 г. В этом случае онлайн-игра станет невозможной даже в отсутствии прямых запретов на покер.

Ищем выход

Часть экспертов полагает, что выходом из сложившейся ситуации стала бы игра в отечественных покеррумах, зарегистрированных в легальных игровых зонах. Но таковых нет. И не заметно интереса к их созданию ни у бизнеса, ни у госкорпораций.

Хотя бы потому, что сама идея онлайновой игры противоречит статье 1712 Уголовного Кодекса, вводящей санкции за “… проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных статей…”

Резюме: так каков же статус покера в РФ?

Покер в РФ не запрещен. Но играть легально вы можете только в тех заведениях выделенных игорных зон, которые имеют соответствующие лицензии.

Нет запрета и на онлайн-игру на зарубежных серверах. Но есть основания полагать, что надзорные органы смотрят на виртуальную игру и проблемы с налогообложением выигрышей сквозь пальцы как из-за с общей неурегулированности правовых отношений в виртуальной сети, так и в связи с ожиданием того, что из-за растущих институциональных и технических рисков эта форма активности населения сойдёт на нет.

Предыдущие записи
Как читать руки
4 января 2018
554
Стратегия покера
4 января 2018
724
Стратегия покера
Эквити - Введение
4 января 2018
693
Стратегия покера